河川 の 氾濫 が 予想 さ れる 地域 で は 、 住民 の 安全 を 最優先 に 考え 、 一刻 も 早い 避難 と 長期 的 な 計画 の 整備 が 不可欠 だ と 専門家 は 指摘 し た 。