second-order threat

(military) A factor that may eventually lead to a direct military threat.

Japanese Meaning

（軍事用語で）最終的に直接的な軍事脅威に発展する可能性のある要因

情報報告は、敵対的な代理民兵の拡散が、時間をかけて直接的な軍事的対立につながる可能性のある二次的な脅威であると警告した。

Sense（1）

(military) A factor that may eventually lead to a direct military threat.

second-order threats

（ plural ）